從更新理念入手引領推動

防范化解風險工作體系能力水平整體躍升

——全省政法領導干部學習貫徹習近平法治思想專題研討班側記

　　仲夏之初，萬物方盛。省委黨校大院里，處處涌動著深研細悟學思想的熱潮。

　　6月17日至21日，全省政法領導干部學習貫徹習近平法治思想專題研討班在省委黨校舉辦。專題輔導、分組研討、個人自學……全省政法系統(tǒng)的“關鍵少數”在為期5天的沉浸式研學中，經歷了一次政治教育、理論熏陶、思想淬煉、精神洗禮。

　　本次研討班主題鮮明，內容豐富。11堂專題輔導課，不僅有省政法系統(tǒng)領導，還邀請中央政法委維穩(wěn)指導局、省紀委監(jiān)委領導和復旦大學、廈門大學教授分別授課，以“深學篤行習近平法治思想，著力提升防范化解重大風險能力水平”為主題，形成了系統(tǒng)全面的課程體系，信息量大，聽后很解渴。

　　本次研討班時機特殊?！霸谏钊胫\劃推進政法工作現(xiàn)代化、服務支撐勇當先行者、譜寫新篇章的關鍵時刻，在總體國家安全觀提出10周年、平安浙江建設20周年的關鍵節(jié)點，面向政法領導干部‘關鍵少數’，舉辦專題研討班，非常契合當前形勢，非常符合我省政法工作實際?！睂W員們一致認為，這是深學篤行習近平法治思想、貫徹落實全國專題研討班精神的實際行動，是進一步推動政法機關牢記囑托、感恩奮進，忠誠履職、擔當作為的政治動員。

　　深化循跡溯源

　　把握突出風險

　　在新時代治國理政的偉大實踐中，習近平總書記以宏闊的全球視野、深邃的歷史眼光、鮮明的法治思維，圍繞防范化解重大風險作出一系列重要指示、發(fā)表一系列重要論述，深刻回答了防范化解重大風險的方向性、根本性、戰(zhàn)略性問題。

　　本次研討班從“六個坐標”維度深刻闡釋了習近平總書記關于防范化解重大風險重要論述的內涵要義和實踐要求，從不同角度深入分析了當前維護國家安全和社會穩(wěn)定面臨的嚴峻形勢，為大家深化認識提供了極大助益，增強了防范化解重大風險思想自覺、政治自覺和行動自覺。

　　大家深刻認識到，“兩個確立”是戰(zhàn)勝一切艱難險阻、應對一切不確定性的最大確定性、最大底氣、最大保證。要堅定捍衛(wèi)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，堅持好、運用好貫穿于習近平法治思想特別是關于防范化解重大風險重要論述中的立場觀點方法，更好指導安全穩(wěn)定工作實踐。

　　紹興市越城區(qū)委副書記、政法委書記應堯剛表示，專題輔導通篇聚焦提升防范化解重大風險，并且從講政治的高度，循跡溯源習近平總書記相關論述，從總書記指示要求入手，體現(xiàn)了認識論與方法論的統(tǒng)一，令人耳目一新。

　　“輔導報告讓我們深刻領會了習近平總書記關于防范化解重大風險重要論述的精髓要義和實踐要求，深切認識到當前各類風險隱患依然嚴峻，深切認識到防范化解重大風險隱患必須以人民為中心?！丙愃芯C合行政執(zhí)法局局長饒欽英說。

　　“各位領導的專題輔導站位高遠、意蘊豐厚、令人深思，進一步增強了我們爭當習近平新時代中國特色社會主義思想忠實信仰者、積極傳播者和篤定踐行者的信念與決心，為司法行政系統(tǒng)如何更好地防范風險、化解矛盾、維護穩(wěn)定明確了方向、提供了依據、指明了路徑?！苯鹑A市司法局局長李天標表示。

　　“研討班指出了當前需要重視的突出風險，振聾發(fā)聵、催人警醒?！敝凵绞懈笔虚L、公安局局長趙駿說，舟山將牢牢把握護航發(fā)展使命，深化“海上楓橋經驗”，研究出臺系列“硬核”舉措，全周期保障國家戰(zhàn)略建設，高水平維護社會安全穩(wěn)定。

　　踐行先進理念

　　依法能動履職

　　理念是行動的先導。防范化解重大風險，需要先進理念引領。面對當前嚴峻復雜的安全穩(wěn)定形勢，迫切需要從更新理念入手，引領推動防范化解風險工作體系、能力水平的整體躍升。

　　去年的全省政法領導干部專題研討班提出了“6個先進司法理念”，今年年初的省委政法工作會議上又提出了“六治”理念。在此基礎上，本次研討班再次提出防范化解重大風險“六大理念”，三者形成了一個內在聯(lián)系、動態(tài)發(fā)展的完整體系。

　　“‘六大理念’體現(xiàn)了政治性人民性法治性的統(tǒng)一、認識論實踐論方法論的統(tǒng)一、問題導向目標導向結果導向的統(tǒng)一、法治精神司法政策法治效果的統(tǒng)一?！痹谑∥h校的16個研討室里，省市縣三級的學員們圍坐在一起，圍繞“六大理念”進行了深入研討，認真領會核心要義，思考執(zhí)法司法、維護穩(wěn)定等工作的底層邏輯，表示將把“六大理念”貫穿于能動履職全過程各方面，以理念更新加快推動政法工作現(xiàn)代化先行。

　　臺州市委政法委常務副書記朱立國表示：“輔導報告金句頻出，特別是‘六大理念’蘊含哲學思考和辯證思維，引人深思，為我們廓清了很多思想迷霧?！?/p>

　　“防范化解風險，必須高質量辦好每一個案件?！睖刂菔袡z察院檢察長柴崢濤說：“我們要充分考量具體個案的實際情況和社會公眾的心理感受，依法規(guī)范適用認罪認罰從寬制度，加大刑事和解力度，運用不起訴促進‘案結事了人和’，同時做實行刑反向銜接，確保不訴之后‘罰當其錯’。”

　　“修復社會關系等‘六大理念’，是對老百姓對公平正義這一最樸素期待的生動解讀。剛剛轉崗就能聽到這樣一堂別開生面的法治課，收益匪淺，讓我對于基層工作中的很多問題豁然開朗?！钡虑蹇h委副書記、政法委書記許哲說。

　　衢州市法學會專職副會長周劍峰表示，衢州法學會將結合強化防范化解風險的根本途徑是法治的理念，深化學習宣傳研究習近平法治思想這一重大政治任務和職責使命，廣泛組織法律工作者、法學專家有效參與防范化解重大風險，圍繞黨委政府重點難點問題，聚焦房地產等領域風險，提出法律意見，從法律上找到解決問題的路徑和方法。

　　提升能力水平

　　塑造安全穩(wěn)定

　　理論學習不僅要在專題輔導中辯證思考，在研討交流中碰撞火花，更要在工作實踐中檢驗成效。

　　結合研討班提出全面提升防范化解重大風險能力水平的要求，大家認識到，形勢越是復雜、風險越是突出、挑戰(zhàn)越是艱巨，越要將加強法治建設作為防范化解風險的根本途徑，從立執(zhí)司守各環(huán)節(jié)發(fā)力，扎實推進矛盾糾紛預防化解和信訪工作法治化工作，增強防范化解重點領域矛盾糾紛的針對性、實效性，不斷提升主動塑造安全穩(wěn)定的能力和水平。

　　“我們將堅定不移地當好行動派、實干家，將省里防范化解重大風險的決策部署具體化、方案化，聚焦修復社會關系、提升社會韌性，在剛柔并濟、寬嚴相濟、軟硬兼濟中著力提升本質安全水平?！奔闻d市委副書記、政法委書記帥燮瑯說。

　　省公安廳副廳長，杭州市副市長、公安局局長羅杰表示，公安機關將時刻把牢人民民主專政重要工具的“刀把子”屬性，持續(xù)深化事前事中事后全周期大預防警務機制建設，推動被動保平安向主動創(chuàng)平安躍升；著眼提升動態(tài)安全的掌控力，聚焦政治安全、反恐防暴、經濟金融、社會治安、網絡安全等各領域風險，嚴密制定、嚴格落實各項方案預案，全力防范應對每一場重大風險挑戰(zhàn)。

　　“海洋是高質量發(fā)展的戰(zhàn)略要地，海安才能國安?！睂幉êＪ路ㄔ涸洪L杜前說：“作為管轄全省海事海商案件的專門法院，我們將充分發(fā)揮海事審判職能，把習近平法治思想和總體國家安全觀貫徹落實到海洋法治建設中，完善風險防控制度機制，強化司法領域增值服務，全力培養(yǎng)在經略海洋、開放理念、勤廉擔當、專業(yè)本領、政治忠誠爭一流的涉外海事審判隊伍，堅定維護國家海洋權益，筑牢海上安全生產防線，全力打造更多引領全球海洋治理的浙江方案?！?/p>

　　屋外細雨綿延，阻不斷學員們堅定的信念和干事熱情。大家紛紛表示，將深刻領會和消化應用研討班精神，下大力氣加強政法隊伍建設，全面提高干部隊伍敏銳洞察局勢、法律政策運用、修復社會關系、防范化解風險、群眾工作、科技應用、輿論引導等能力，切實把學習成果轉化為推進政法工作現(xiàn)代化的火熱實踐，全力做好防風險、保安全、護穩(wěn)定、促發(fā)展各項工作。