近日，杭州市濱江區(qū)江南社區(qū)通過“浦管家”治理服務(wù)體系，成功化解一起因公共陽臺使用引發(fā)的鄰里糾紛，為社區(qū)公共空間治理提供了法治化樣本。

2024年10月，臨江花園小區(qū)21幢兩戶居民因公共陽臺使用問題產(chǎn)生矛盾。一方在陽臺擺放花箱影響通行，另一方多次投訴未果后撥打12345熱線，矛盾逐漸升級，成為影響社區(qū)穩(wěn)定的“老大難”問題。

江南社區(qū)啟動(dòng)“三源治理”聯(lián)動(dòng)機(jī)制：一是由黨委牽頭，社區(qū)網(wǎng)格長組織物業(yè)、業(yè)委會召開多次聯(lián)席會議，摸清糾紛癥結(jié)；二是高新派出所民警上門普法，緩和雙方對立情緒；三是由物業(yè)經(jīng)理、“濱兵”調(diào)解志愿者、社區(qū)律師組成調(diào)解專班開展專業(yè)調(diào)解。

調(diào)解小組以民法典“相鄰權(quán)處理原則”為基準(zhǔn)，結(jié)合小區(qū)管理規(guī)約中“公共區(qū)域共用共管、設(shè)施維護(hù)責(zé)任到戶”條款，明確雙方權(quán)利和義務(wù)。經(jīng)過3輪調(diào)解，雙方最終達(dá)成口頭協(xié)議：拆除爭議花箱，重新規(guī)劃陽臺使用區(qū)域。

此次成功調(diào)解也為現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)共享了經(jīng)驗(yàn)。社區(qū)運(yùn)用“三步調(diào)解法”——實(shí)地測量厘清空間權(quán)屬、背對背溝通消除對抗情緒、制定“共享花園”方案，推動(dòng)雙方從“爭地盤”轉(zhuǎn)向“共維護(hù)”。

今年以來，江南社區(qū)推行“調(diào)解+志愿”雙融合機(jī)制，組建58人的“濱兵調(diào)解”志愿服務(wù)隊(duì)，成立“濱兵”調(diào)解室。通過前端預(yù)防化解28起糾紛，節(jié)約司法成本10余萬元；調(diào)解成功率同比上升30%，重復(fù)信訪量下降30%，實(shí)現(xiàn)“調(diào)解一案、教育一片”的效果。