10月25日，金華市召開地方立法工作規(guī)范化建設(shè)推進(jìn)會(huì)，同時(shí)發(fā)布實(shí)施金華市《設(shè)區(qū)的市地方性法規(guī)制定工作規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)（DB 3307/T 129—2023）。這也是全國(guó)首個(gè)關(guān)于設(shè)區(qū)的市立法工作規(guī)范的地方標(biāo)準(zhǔn)，填補(bǔ)了浙江省在地方性法規(guī)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)空白，對(duì)于推進(jìn)設(shè)區(qū)的市立法工作具有借鑒意義。

　　近年來，金華市人大常委會(huì)注重地方特色，加強(qiáng)機(jī)制創(chuàng)新，先后出臺(tái)17部具有金華特色和辨識(shí)度的地方性法規(guī)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)建設(shè)、基層治理提供強(qiáng)有力法治保障。同時(shí)，推出一系列行之有效的地方立法創(chuàng)新機(jī)制。

　　金華市人大常委會(huì)法工委主任汪希燕介紹，這份標(biāo)準(zhǔn)將散見于各項(xiàng)法律法規(guī)中的規(guī)定，以及金華的立法經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行了集成、融合，并轉(zhuǎn)化成為職責(zé)分明、流程序化、節(jié)點(diǎn)清晰的工作流程和地方標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)了設(shè)區(qū)的市立法工作由零散化到系統(tǒng)化、由經(jīng)驗(yàn)化到科學(xué)化的轉(zhuǎn)變。其核心內(nèi)容是將立法工作梳理細(xì)化為21項(xiàng)立法工作流程和141個(gè)步驟環(huán)節(jié)，在立項(xiàng)、起草、審核、審議、公布等各項(xiàng)立法流程中，均一一列出責(zé)任主體、工作步驟、時(shí)間期限和材料要求，確保環(huán)環(huán)相扣、緊密銜接，實(shí)現(xiàn)立法流程系統(tǒng)集成、一圖管控，為實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法提供了重要保障。

　　該標(biāo)準(zhǔn)制定的初衷，就是為各類立法參與者提供明確、具體的操作規(guī)范和工作標(biāo)準(zhǔn)，讓沒有立法經(jīng)歷的人也能對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)開展立法，讓地方立法工作更依法、更科學(xué)、更民主、更規(guī)范，也是為地方立法工作規(guī)范進(jìn)行探路。目前金華人大正在開展的年度立法計(jì)劃編制，以及海綿城市規(guī)劃建設(shè)管理、婺劇保護(hù)傳承發(fā)展等兩個(gè)條例已按該標(biāo)準(zhǔn)開展立法工作。