將“商業(yè)高地”轉(zhuǎn)化為“治理樞紐”
“余安”共治激活商圈活力

近日,杭州市余杭區(qū)的董女士因?yàn)橥素泦栴}與商家發(fā)生糾紛。她多次與商家溝通無果,商場介入?yún)f(xié)調(diào),因責(zé)任認(rèn)定困難,雙方均不接受調(diào)解內(nèi)容。商場通過“余安碼”聯(lián)動(dòng)余杭街道職能部門趕到現(xiàn)場。經(jīng)過半小時(shí)處置,董女士的訴求徹底解決,商家和董女士均表示滿意。

今年,余杭區(qū)啟動(dòng)“余安”共治體系建設(shè),在8個(gè)領(lǐng)域試點(diǎn)建設(shè)共治單元,其中商業(yè)綜合體是共治體系的一個(gè)重要內(nèi)容。

萬達(dá)廣場余杭店是余杭區(qū)核心地段規(guī)模較大的商業(yè)綜合體,入駐商戶200多家,隨著銷售額的增長,矛盾糾紛數(shù)量也有所增加,消費(fèi)者抱怨投訴難、商家反映處理無力成了基層治理難題。

去年開始,余杭街道將萬達(dá)廣場余杭店作為商業(yè)綜合體“余安”共治試點(diǎn)對(duì)象。街道設(shè)立萬達(dá)商圈綜治工作站,聚焦維護(hù)商場秩序穩(wěn)定、商圈治安風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)防、消費(fèi)矛盾糾紛快處、安全隱患動(dòng)態(tài)清零、商戶合規(guī)經(jīng)營指導(dǎo)、消費(fèi)者權(quán)益保障等六大核心職能,打造“一站式”綜合協(xié)調(diào)、服務(wù)管理和矛盾化解中樞平臺(tái)。產(chǎn)生矛盾糾紛時(shí),優(yōu)先由“商家自調(diào)”,協(xié)商無果的,上報(bào)總服務(wù)臺(tái)分配進(jìn)行“樓長聯(lián)調(diào)”,復(fù)雜疑難糾紛則流轉(zhuǎn)至商場“調(diào)解驛站”,由商場相關(guān)負(fù)責(zé)人聯(lián)動(dòng)街道綜治中心和下沉職能部門進(jìn)行專業(yè)調(diào)解。消費(fèi)者或當(dāng)事人對(duì)于處置結(jié)果仍不滿的,引導(dǎo)向“余安碼”平臺(tái)或街道主任熱線反映處置。自平臺(tái)運(yùn)行以來,已接待處置各類糾紛189件;萬達(dá)廣場余杭店2024年度客流提升12%、銷售額提升9%,矛盾糾紛總量下降54.25%。

為優(yōu)化營商環(huán)境、加強(qiáng)街區(qū)治理,近日,在前期商業(yè)綜合體服務(wù)與治理的實(shí)踐基礎(chǔ)上,余杭街道舉辦“新心向黨 萬有引力”黨建引領(lǐng)活力商圈治理品牌發(fā)布活動(dòng),現(xiàn)場發(fā)布“毗鄰共生、賦能共融、協(xié)作共治”三大圈層構(gòu)建計(jì)劃,依托地域相鄰黨組織聯(lián)動(dòng)整合商圈資源,聯(lián)絡(luò)區(qū)級(jí)各部門為商圈引進(jìn)更多優(yōu)質(zhì)資源,匯聚經(jīng)濟(jì)、商貿(mào)、城管、平安等條線力量推動(dòng)商圈高質(zhì)量發(fā)展。

“通過黨建鏈接政府、企業(yè)、社會(huì)多元主體,將商圈從‘商業(yè)高地’轉(zhuǎn)化為‘治理樞紐’。這不僅是治理成果的展示,更是未來行動(dòng)的宣言?!庇嗪紖^(qū)委社會(huì)工作部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,接下來余杭區(qū)將深入推進(jìn)商圈治理模式,為城市復(fù)雜空間治理提供可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。